Appui budgétaire direct: le partenariat et le dialogue et non la dépendance sont la clé de la coopération avec les pays en développement

Le rapport de Charles GOERENS (Parti Démocratique, Luxembourg) sur l'aide budgétaire aux pays en développement a été voté aujourd'hui en session plénière à Strasbourg. M. Goerens a souligné que "la politique dont se réclame l'Union européenne tend à faire de nos pays partenaires les acteurs de leur propre développement. D'où les notions de partenariat, de dialogue politique et avant tout de l'appropriation par les pays partenaires de leur développement. La formule dite de l''Aide budgétaire', qui s'inscrit en faux à une approche néo-colonialiste, répond à ce dernier type de critère."

Rappelons que l'appui budgétaire désigne le transfert de ressources financières d'une agence de financement externe au trésor du pays partenaire, pour autant que celui-ci respecte les conditions de paiement convenues.

Le rapporteur a ajouté que "l'aide budgétaire n'est pas une entreprise hasardeuse si l'on prend les précautions nécessaires à une utilisation judicieuse des fonds. Tout décaissement présuppose une capacité de gestion appropriée du pays récipiendaire. Le fait que le FMI doit donner son aval à tout décaissement, limite, encore davantage les possibilités d'abus. "

Si l'idée de partenariat doit l'emporter sur la dépendance - la clé de toutes les coopérations futures - et que le développement endogène est la seule vraie forme de développement durable, le rapporteur souligne, par ailleurs, que "l'aide budgétaire n'est cependant ni une panacée, ni un instrument de financement à la portée de tous les pays. Loin s'en faut. La conditionnalité exigeante a notamment pour effet d'écarter un nombre important de pays en développement."